1998/09/14

人說香港的文官制度有效率及運作穩定，筆者從不苟同。由上到下，香港的公務員都是沒有效率，官僚、人力重複，浪費資源，是英國人留下一套基本上是十九世紀產品制度，嚴重落伍。

** 通才治港香港之禍 **

香港的高級公務員所推崇的是通才治國，經一套複雜的銓敘制度，有計劃的培訓晉升，令到一名本來是普通大學生的年輕人，自以為是人中之傑，精英中的精英，目中無人，自信心無限膨脹。這套沿於英國的十九世紀制度，將在香港過渡到二十一世紀。這是香港的禍而非香港之福。

治理香港，我們要的是貨真價實的專才，而非志大才疏，將專才評為三流人才的通才。

人說不明白同一班公務員，為何九七前後判若兩隊？其實一直以來真正重要的決策是在英國人手中，從未真正交權給華人，司級官員接權只是後過渡期非常後的時間。當真正要負決策之任時，這群人為精英中的次貨（好貨色但忠誠有問題者，早為港英所迫走），就力有不逮。

曾蔭權並非經濟學出身，在政府以往的經濟經驗，只限歲入歲出，別說對於國際的金融活動所知有限，就是本地的股市期市如何運作，監管制度發展如何，相信亦只是知其然不知其所以然，加上剛愎自用，自以為是的性格，他竟然在決定大舉入市這樣重大的決策之時，連證監會及兩間交易所也不諮詢。若需要保密，那為何要高姿態開記者招待會擺威？

任志剛更搞笑，由於他有個二十多年前的經濟學位，在八三年的經濟危機中輔助當年的財政司彭勵治搞了個聯繫匯率，所以一直官運享通，大權在握，為自己設計了一個八百萬年薪的金管局總裁職位，以一招治港。

十多年來，任總的精神花在出入「波」場、馬會，活動於上流社會，交際應酬，廣結關係，但專業履歷，並無寸進，還是只有一招，若非香港有龐大儲備，早就垮了。

** 輕視專家學者意見 **

最嚴重的問題，就是這些通才治港的人，不了解自己的不足，反而輕視專家學者的意見，以為流於理論，不切實際。

任志剛的新七招，令人眼前一亮，誰知並非他所創，只是拾人牙慧，是學者早於去年十月提出，若非危急存亡，大概任總還是會照舊迷戀他的一招。

早於一九六六年，英國政府曾對公務員制度作研究，發表有名的「富爾頓」報告，指出了文官制度的六大缺點，為首的指摘，正是不應太倚重通才者的管理，而應以專長者擔當有專長需要的職位。這正是美國早已實行的公務員制度，香港卻是反其道而行。

簡而言之，金融雙寶不除，不另找專家替代，香港的經濟前途危矣！