建設香港公民社會

「西九龍民間評審聯席會議」的成立背景、宗旨和計劃

數年前，幾位志同道合、同樣關注香港未來發展的朋友們組成一個跨界別聚會，定期討論與香港長遠規劃有關的議題，包括香港文化發展藍圖及西九龍文娛藝術區發展計劃等。這個聚會的成員包括許焯權、黎廣德、陳偉群、鄧樹榮和我本人；後來我們更發現在各自的界別之中，亦有不少專業人士和專家都關注相同的議題。去年三月，政府宣布負起推動企劃監管文化藍圖和監察西九龍文娛藝術區發展計劃的文化委員會壽終正寢自動消失，消息令我們非常不安。六個月之後，政府公佈充滿問題的「西九龍文娛藝術區發展建議邀請書」，於是我們積極發表意見、撰寫文章等表達我們的關注，但政府對我們的意見卻視若無睹。

今年11月11日，我們組織了九個民間及文化團體 [1]， 要求重新檢視「西九發展建議邀請書」，「西九龍民間評審聯席會議」（「西九聯席」）亦應運而生。「西九聯席」要求政府延長原訂為五星期的諮詢期，並會成立一個800人的民間評審團，使之成為一個理性及有知識基礎的平台，倡議由以下三個角度重新檢視「西九發展建議邀請書」：

1. 著重法定地位、管治方式、財務處理等範籌
2. 重新檢視文化及市區發展政策
3. 公眾諮詢過程

「西九聯席」相信只要我們團結一致，便可以在香港建立根基發展公民社會及文化智囊。最近社會上有傳言企圖質疑民間自發參與的行動。因此，我們準備了一份問卷供 800人的民間評審團填寫，問卷的第一條就是要我們的核心成員申報利益，表明就著西九發展計劃與政府及私人發展商均無任何關係。因此，當我們邀請大家加入 成為800人民間評審團成員的時侯，我們亦會同樣要求大家首先申報利益。

「西九聯席」對西九發展計劃的立場：

1. 我們歡迎政府對文化發展的興趣和承擔。
2. 我們歡迎發展商參與建設香港的公民社會，亦歡迎發展商對香港文化藝術發展的承擔。
3. 我們歡迎其他界別的民間組織與文化團體攜手合作，一同把香港建設成亞洲的文化中心。
4. 我們歡迎政府大膽實驗以「三方合作模式」發展西九計劃，因為這正是建設公民社會的基礎。

但是，我們亦極之關注：

1. 政府缺乏把香港建設成為亞洲文化中心的文化視野及能力，而西九發展建議邀請書就正正暴露了這個缺點。我們關注政府並沒有設立法定機構以監察西九發展計劃，因而引發不少對政府與私人機構關係的批評。
2. 私人發展商於香港缺乏文化發展藍圖的情況底下，在短時間內是否具有把香港發展成為亞洲文化中心的能力。
3. 社會公眾在有限及零碎的資訊情況下，未能掌握整體資料和局面。
4. 政府並沒有積極鼓勵公眾參與，令這個「三方合作模式」在過去數個月均走向不同的方向。

「西九聯席」對於發展公民社會及文化智囊的計劃：

1. 要求政府延長諮詢時間，直至公眾疑問得到合適及公開的回應。
2. 透過公眾論壇、研討會、專題及小組討論，成立800人的民間評審團，繼而推行倡議計劃。
3. 成立一個由文化、城市規劃、財政及管治等的專業人士和專家組成的專責小組，重新檢視及為西九發展計劃邀請書提供恰當意見。

政府要求公眾相信她，同樣地，我們亦希望政府可以信任公眾。

請大家繼續參與「西九聯席」的工作。我們極之需要大家的參與和捐助方能繼續大家的工作。

榮念曾
「西九龍民間評審聯席會議」召集人

[1] 九個發起團體包括：可持續發展公民議會、香港工程、香港大學文化政策研究中心、新力量網絡、香港當代文化中心、城市交流會議（香港）、牛棚書院、進念•二十面體、公民起動（返上）