《重構西九》計劃書大綱

  暫停三揀一、全民全速再規劃

1. 西九聯席對西九 龍文娛藝術區發展 的一 貫 立場是：「 暫停三揀一、全民全速再規劃 」。

  西九應該是甚麼？

2. 西九 聯席認同西九是香港文化發展的重要里程，然而，西九的文化建設必須有文化內涵，該項目才不會淪為好大喜功的空? ( 即「大白象」 ) 。 因此， 西九 聯席 提出《重構西九》的建議 ， 並提出下列六點的「西九願景」，作為 發展 西九的考慮原則。

•  西九必須要是一個由市民共同參與創造的 、有文化內涵的 地標

•  西九應是發展文化和 城規政策 的基地

•  西九應先由市民與政府合作發展「願景」，後由市民、政府與企業三方合作建設與管治

•  西九應該是有彈性與可 持續地 分階段發展的公共空間

•  西九應有獨立的研發、規劃、建造、營運和發展資源，以保障其為可持續經營的公共空間

•  西九規劃總綱應與海港發展和鄰近社區環境發展相互呼應

發展有「文化願景」與「規劃願景」 的 文化與公共空間

3. 要使「西九願景」得以落實 ， 西九聯席深信，一個民主，有參與性，包容多元文化、有 彈性 、有高透明度的「再規劃」過程是必須的。要讓 公民 社會「擁有」方案，才能讓《重構》計劃具持續的生命力，為西九策劃一份包容、多元透明 的 藍圖。因此，「再規劃」的過程，要跳出西九，要放眼整個香港的「文化願景」及「城規願景」 。換言之 ，「西九願景」的規劃，不僅關乎西九，也關乎香港作為有民主與多元文化的大都會的建設 。

成立「文化都會智庫」 以 實踐民主參與，多元透明的 西九 再 規劃過程

4. 西九聯席認為，按香港作為有民主與多元文化大都會的目標，首先需要一個有公民社會意識，尊重民主程序，有本地與國際視野，強調規劃與文化 並重 的文化智囊組織，以彌補現時缺乏文化內涵的城規和城巿發展。西九聯席倡議成立這個文化智囊組織 ( 暫名「文化都會智庫」 ) ，負責「文化願景」和「城規願景」的研發和討論，再制訂「西九願景」的城規大綱 。

實踐重研發、調查、全民參與和諮詢的 規劃 ，落實軟硬件並重的 設計

5. 「文化都會智庫」應能夠填補現時政府架構的不足，為未來的城巿規劃注入文化願景的元素。「文化都會智庫」要重視研發、調查、參與和諮詢，落實軟硬件並重的設計。

民主的《重構西九》程序

6 . 《重構西九》的每個階段都要充分反映市民的參與，以及市民、政府、商界三方合作的理念。「文化都會智庫」 必須先由公民社會與相關政府代表共同成立， 公民社會代表 包括公民社會組織代表、文化與藝術界人士、創意產業界從業員、教育界人士、文化策劃等專業人士、工商界人士、普選立法會議員、民選區議員。智庫 可引入推選制度，細節交由公民社會討論。 政府代表 建議由政府高層擔任，協調不同部門，提供資源和支援，但秘書處必須獨立。

7 . 《重構西九》 的三部曲是：

一、由 「文化都會智庫」審視文化政策及設計「文化願景」

二、透過參與式的規劃過程訂定「規劃願景」

三、發展「西九願景」， 制訂分階段發展的 藍圖

8 . 有了藍圖之後， 西九聯席 建 議 設立「臨時西九管理局」，負責策劃、統籌西九的具體規劃和興建。「臨時西九管理局」的管治應以 市民、政府、商界 三方合作為本，讓多方持份者能夠有代表參與其中。 西九聯席 建議在西九發展 第一階段 展開後，「臨時西九管理局」才過渡至一個法定組織 ( 暫名「西九管理局」 ) 繼續其工作。

9. 按照「 暫停三揀一、全民全速再規劃 」 的 立場 ，西九聯席建 議以上 《重構西九》 程序所制訂的大藍圖中，應先發展 第一階段 的部份土地，用以籌集必要資金及建設最急需的文化設施。其餘的土地應開闢作為開放式的「中央公園」，開放給市民使用，以誘發其對公共空間使用的想像力。然後再依據 藍圖的其它階段 ，與整體海港與 社區 規劃的需要再進一步的發展。

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