香港大學文化政策研究中心
對《關於「西九龍文娛藝術區」發展計劃於科學館的展覽》的分析
二○○五年一月二十日

背景

西九龍民間評審聯席會議（下稱西九聯席）的第三份問卷有兩種分發方式。其一是於2004年12月22日開始，經由西九聯席資料庫內的通訊錄發放電郵，主要對象是「800人評審議會」的會員。答題者可以用傳真或電郵交回問卷。其二是於12月24日開始在尖東香港科學館特備展覽館門外派發，主要對象為參觀三個發展商發展計劃展覽的觀眾。答題者可選擇即時交回、傳真或電郵填妥的問卷。截至2005年1月20日止，西九聯席共收到有效問卷713份。

問卷一頁，有兩條主要問題。兩條問題均需要答題者用五個等級表示對已定陳述句(Statement)的認同。第一題有7句陳述句，第二題有5個範疇。問卷亦設有英文版本。

問題一的分析

第一題問答題者是否同意有關西九龍文娛藝術區的七句陳述句，答案選擇分五個等級由「非常同意」至「非常不同意」。沒有填寫或填寫不清楚的，在以下分析時稱為不合格問卷。

分題a的陳述句為「到目前為止，政府已發放足夠的資料」。五個同意程度中，答「同意」及「非常同意」的有148人，佔20.7%；答「不同意」及「非常不同意」的有314人，佔44.0%；答「一般」的有236人，佔33.0%；不合格問卷有15份。表面結果顯示到目前為止，政府發放的資料不足夠。

分題b的陳述句為「政府應公開三個入圍計劃的財務資料」。「同意」及「非常同意」這句句子的人有550人，佔77.1%；答「不同意」及「非常不同意」的有71人，佔9.9%；答「一般」的有83人，佔11.6%；不合格的問卷有9份。可見大多數答題者認為政府應公開三個入圍計劃財務資料。

分題c的陳述句是「暫停『3選1』，重開諮詢，讓市民從基本決策參與」。站在同意一方的有437人，佔61.3%；不同意的有147人，佔20.6%；答一般的有117人，佔16.4%；另有12份不合格問卷。

分題d的陳述句是「應先由公眾討論整體文化藍圖，才決定西九如何規劃」。同意的有439人，佔61.6%；不同意的有132人，佔18.5%；答「一般」的有133人，佔18.7%；不合格問卷9份。即多數人都同意應先經過公眾討論，才開始規劃。

分題e的陳述句為「西九龍發展必須包括天幕作為香港的地標」。答案分佈較平均，除「非常同意」一項外，其他選擇錄得的回應數字都在125-175之間：選「非常同意」的有77人；「同意」的有148人；「一般」164人；「不同意」173人；「非常不同意」 128人。如將意見分為兩組，則有225人表示同意(31.6%)、301人(42.2%)表示不同意上列的陳述句；不合格問卷有23份。

分題f的陳述句較長，可分為兩個部份。前半部指出西九龍的地皮若作公開拍賣，可得1000億以上的收益。後半部為意見，指「政府應該用賣地收入折扣交換興建區內文娛設施和30年營運」。同意這一個意見共有344人，佔48.2%；不同意的有144人，佔20.2%；答「一般」的有190人，佔26.6%。不合格問卷有35份，是在問題一各分題的比較中最多的。

分題g的陳述句是「應該用單一發展方式將西九龍交給一組財團」。此題的答案分佈明顯傾向「不同意」的一方，共有371人，佔52.0%。同意的有176人，佔24.7%，是不同意者人數的一半有少。答「一般」的有138人，佔19.4%，不合格問卷28份。數據指出多數人不同意政府用單一的發展方式將西九龍交給一組財團。

問題二的分析

問題二是給參觀過科學館展覽的人填寫的。由於有一部份問卷經由電郵發出，而有些答題者未有參觀過展覽就交回問卷，所以收回的問卷中有一些是留空了問題二沒有答的。這個現象在不合格問卷的數字上得到反映。

問題二問答題者整體展覽對五個方面，包括「財務管理」、「文化願景」、「城市規劃」、「管治」及「創業產業經濟發展」所提供的資料足不足夠。答題者要對五個方面給予五個等級的評估，由「最好」到「最差」。供選擇的答案與問題不付，現在且以「最好」代表「非常足夠」；「最差」代表「非常不足夠」予以分析。

五個方面都以答「一般」(英文版 'OK' )的人數最多。有393人，即55.1%的人認為整體展覽在「財務管理」上提供的資料不足夠，持相反意見的有56人，佔7.9%。認為展覽在「文化願景」上有足夠資料的有212人，佔29.7%，持相反意見的有193人，佔27.1%，兩者相差不大。

有294人認為展覽在「城市規劃」方面的資料足夠，佔41.2%；認為不足夠的有146人，佔20.5%。有關西九計劃的「管治」，有278人，即39.0%的人認為資料不足；119人 (16.7%) 認為資料足夠。「創意工業經濟發展」的資料，有181人(25.4%) 認為展覽提供了足夠的資料；持相反意見的有243人(34.1%)。總括來說，除「文化願景」及「城市規劃」外，答題者都指出整體展覽在餘下三方面，即「財務管理」、「管治」及「創業產業經濟發展」上，都不能提供足夠的資料。

總結

問卷所收集到的數據，有部份可以帶出明確的訊息。可惜因為一些技術問題，引致部份分題可能得不到理想的答案。綜觀全卷兩條問題，留有「中間落墨」的選擇令意見不能更明確地顯示。而我們認為，這兩條問題都宜加上「沒有意見」及「不知道」的選擇。

這份問卷可閱讀的訊息為：由2004年12月22日至2005年1月20日約一個月內，在西九聯席收到的713份問卷中，有：

1. 77.1%的人認為政府應公開三個入圍計劃財務資料。
2. 66.1%的人同意應先經過公眾討論整體文化藍圖，才決定西九如何規劃。
3. 52%的人不同意政府用單一的發展方式將西九龍交給一組財團。
4. 分別有55.1%、39% 及34.1%的人指出整體展覽在「財務管理」、「管治」及「創業產業經濟發展」三方面提供不到足夠的資料。

[完]

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